疫情防控期间，戴大明与联村领导开展入户宣传。

戴大明与村干部一起查看水利灌溉设施。

戴大明与扶贫干部一起查看建档立卡贫困户信息。

雨湖新闻网讯（通讯员 邓文清）如果说能否做好基层工作是党和国家对村支部书记的一场重要考试，那么长城乡红旗村党总支书记戴大明已经花了13年的时间来书写这份难题重重的答卷。自2008年8月起担任红旗村党支部书记以来，他一直用行动来做一个优秀的“答卷人”。

群众工作错综复杂，协调困难？他迎难而上，制定的村规民约，获评2019年度湖南省优秀村规民约；党组织带头人责任重大，容易出错？他义无反顾，勇挑重担，带领红旗村党支部斩获2012年度雨湖区创先争优先进党组织，2014、2019年度雨湖区先进基层党组织；村级集体经济建设困难，无从下手？他也能理清发展思路，利用优势，探索出一条可行的经济发展之路。那么，戴大明真的是别人眼中那样上天入地，无所不能的吗？这份优秀答卷背后究竟有怎么的故事呢？

如何当好村集体的领头羊？他有自己独特的思考

其实刚接手红旗村时，由于红旗村历史遗留、地理位置等诸多原因，戴大明面对的是一个村级党组织建设较松散，例如“三会一课”、民主生活会等组织生活常常流于形式，怎么提高党在群众心中的威望，抓好党建工作，戴大明有自己独特的思考。党的组织结构松散，他就建章立制，号召党员严格按照制度学习，唤醒党员的初心；党员作用发挥不够，他就担当作为，主动介入村民小组的重要事务工作，抗洪抢险、矛盾调解等带着党员、干部一起上，与党员、村民干在一起，实现党员与群众“零距离”沟通。

戴大明就是这样，时刻将百姓的质疑与需求，作为党政工作的方向盘。针对红旗村支部建设中存在的问题，对症下药，采取有效措施加强支部建设，把红旗村党支部建设成为一个工作作风实、领导能力强、群众评价高的优秀党支部。

群众矛盾面前，他选择坚守原则

红旗村因其位于城乡结合地段，多年来因征地拆迁留下诸多复杂矛盾问题，严重影响村级各项工作的正常开展。戴大明认真梳理村民矛盾，找准突破口。

村委会与自力组在湘大学生公寓项目的土地补偿款分配上存在矛盾，本应按照自力组在湘大学生公寓项目中被实际征用的土地面积计算补偿款。但因为文化水平的差异和拒绝沟通的百姓较多，要做到让每一位百姓都满意对戴大明来说似乎困难重重，和几个不满意的村民在这件事上僵持了很长的时间，身边总是有细小的声音在说：“要不就给他们好处吧，依了他们得了！”也有人觉得他“太没人情味了！斤斤计较。”可戴大明觉得，对待人民的事业唯有坚守原则，守住初心。无论听到了什么，看到了什么，戴大明始终选择了坚守公平公正，经过精确地计算和耐心地解释，自力组村民最终接受了戴大明提出的补偿方案，村委会与自力组在土地补偿款分配上的矛盾得以妥善解决。

在平时的工作中，戴大明恪守为民之责，力行为民之举，得到了红旗村村民的一致好评。村民之间发生矛盾，就会找戴大明进行调解，戴大明严格遵循合规合法、合情合理、公平公正的原则进行矛盾调解，凭借着他良好的口才和在群众中的公信力，他总能将复杂的矛盾妥善地处理好，避免了矛盾的进一步恶化。

经济快速发展的背后，是他一路步履维艰

曾经的红旗村，村级集体经济发展遇到了瓶颈，存在资产闲置、村级财务机制不完善和产业模式单一等问题。戴大明深入分析问题，思考对策。针对资产闲置的问题，戴大明对建设于20世纪八九十年代的原集体村办企业闲置的破旧厂房，通过“四议两公开”议事程序，筹资200多万元将其改建为一个1800平方米的钢结构厂房，有效地盘活了资产。通过向社会公开招租，引进湖南同利棚业有限公司，集体年收入由原来的50万元增加到80多万元，同时解决了部分村民的就业问题。

针对村级财务机制不完善的问题，戴大明建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批，经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道，确保集体支出科学、合理，控制非生产性开支。对于红旗村村级集体经济产业模式单一的问题，戴大明抓住湘潭大学的发展建设新机遇，鼓励被征地的失地村民转型发展，引导100多户的拆迁安置房采取商住结合的模式，充分利用湘潭大学的集中消费资源优势，大力发展校园周边服务业，村民的经营或出租年收入达500余万元，村民人均年收入超过3.5万元。在戴大明的艰辛付出下，红旗村村集体经济的发展瓶颈问题得以解决，村集体经济充满活力并实现快速发展。

靠一颗诚心夯实群众基础，他是默默的守护者

戴大明自担任红旗村党支部书记以来，用一颗诚心守护群众的冷暖安危。他常常挂在嘴边的一句话就是：“村民们就跟我的家人一样，他们吃得好不好、穿得暖不暖、生活幸不幸福，没有哪一刻是不让我挂心的。”这句话，戴大明不只是嘴上说说，更是用实际行动证明。在他任红旗村党支部书记的这些年里，他组织实施了水利设施建设、道路改造、美丽乡村建设、天然气入户、饮水安全保障、路灯修建、电力增容、山塘清淤扩容、农贸市场提质改造等民生实事工程，切实提升了村民的获得感和幸福感。

在新冠肺炎疫情防控阻击战中，戴大明担当作为、勇敢逆行，深入走访摸排红旗村常住人口，了解村民行动轨迹和外出务工人员返乡情况，对外来人员采取隔离措施，有效防范安全风险。此外，为助力红旗村抗击新冠疫情，戴大明带头捐款2000元、捐赠物资价值20000余元，并发动全村党员群众捐款共计38650元。

回望过去，戴大明在红旗村基层工作中向党和国家交上了一份令人满意的答卷；展望未来，乡村振兴的蓝图徐徐展开，戴大明同志会继续不忘初心、砥砺前行，在新的时代答卷上写下浓墨重彩的一笔。

作者：邓文清

责编：梅晓蕾

来源：长城乡—红旗村