雨湖新闻网讯（通讯员 马聪）长城乡位于湘潭市西北部，面积29平方公里，户籍人口35000多人，常住人口近8万，辖区内13个行政村和2个社区。今年以来，全乡村级集体经济总收入接近500万元，集体总资产达到9200多万元，全面消除了集体经济年收入低于5万元的“薄弱村”。

近年来，长城乡党委立足于乡情，坚持把发展壮大村集体经济作为增强村级组织服务功能、带领群众增收致富的重要基础，建立健全工作机制，出台系列措施，有力提升了村党组织干事创业的能力，为乡村振兴注入了新动能。

党建引领，高位统筹发展

无规矩不成方圆，是否有一套健全完善的工作机制，是决定农村集体经济能否持增长壮大的关键。

根据《雨湖区扶持壮大村级集体经济的实施意见》，长城乡成立了以党委书记为组长的扶持壮大村集体经济工作领导小组，按照科学发展、市场主导、因地制宜、村为主体的原则，“一村一策”制定村级集体经济三年发展规划，确定具体责任人，明确目标任务，保证村集体经济稳步发展。推行村级组织绩效考核，把发展特色产业、增加农民收入和发展壮大村集体经济收入作为考核村级工作的重中之重，在考核方案中确立权重分值，单独列项考核。

同时，建立村级干部抓集体经济奖励制度，将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，激励能人型村干部抓发展村级集体经济的积极性，增强村级集体经济发展的内在活力。

盘活资源，激发增长活力

为了实现资源的有效利用，乡党委引导各村不断深挖资源优势，探索不同发展模式，为发展壮大村集体经济打好基础。

红旗村对村级资产资源进行清点，通过“四议两公开”议事程序，对建于上世纪八九十年代的原村办企业破旧厂房进行确权登记，并筹资200多万元，将老厂房改建成1800平方米的钢结构厂房，租赁给一家棚业公司，目前每年稳定可收租金达28万元。羊牯村对原集体闲置资产老羊牯电镀厂进行改造，将其改造成高标准厂房，与湖南正旭电器有限公司签订10年转租协议，每年可稳定增加集体经济收入17.8万元。高坪村立足村民需求，自打一口深水井，由村集体经营管理，每年可增加集体经济收入16万元。卫星村则充分发挥毗邻湘潭大学的地理优势，利用8间临街店面，与本村村民私有门面一同打造规划，逐步形成了“联建小吃一条街”。目前，该村集体每年的租金收入约15万元，随着小吃街的优化升级，村集体经济收入将继续稳步提升。

卫星村联建小吃一条街。

提质增效，引导转型升级

随着闲置资源的合理有效利用，近年来，长城乡不少村庄集体经济“腰包＂鼓起来了，开始探索“腰包”增值方法。乡党委、政府经多方讨论，决定立足实际，引导条件适合的村庄通过发展物业经济、入股企业等方式，实现村集体资金资产保值增值。

红旗村综合大楼。

红旗村综合大楼位于湘大南门对面，建筑面积共6000多平方米。除村级组织活动场所使用的700余平方米以外，村部的其余场地均出租给了商户，用于开办教育培训机构、酒店娱乐、餐饮、广告等产业，主要服务对象为湘大消费群体，每年可为村集体创造经济收入约38万元。

砂子岭商业圈地处湘潭市城区西大门，国道107、320交接贯穿，湘江、涟水环绕相依，交通便利。和平村、砂子村、立洪村以及羊牯村，充分利用砂子岭商圈的地理优势，置办和建设商业门面等集体资产，用于出租，发展物业型经济。

集体资金变“股金”，激发集体经济新活力。上新村通过申报中央扶持壮大集体经济项目的50万元资金，入股湘潭市湘互电器有限公司，签订了为期三年的合作协议。村集体集中行使监督权并收取投资分红款，协议明确保底分红收益不低于6.5万元，既使村集体资产增值，又给村集体带来可持续性分红收入，推动了村集体经济的可持续发展。羊牯村通过土地流转合作社，以2400元／亩的价格从农户手中流转近54亩土地，转租给羊牯花卉园林有限公司，用于拓展花卉苗木、园林古建等种植销售。村民获得土地流转费用，村集体获得每年不少于5万元的分红，实现了农民和村级集体经济的双增收。

共享发展，实现返利于民

村集体经济收入越来越多，长城乡不忘返利于民，引导各村党组织进一步加大力度改善人居环境，建立健全保障体系，让群众共享发展成果。

发展壮大集体经济的同时，长城乡全面推行村级重大事务“四议两公开”制度，保障党员群众对集体经济收入为民办实事的知情权、参与权和监督权。

和平村开展文体活动。

上新村用集体经济收入改善本村的基础设施，对村级道路进行修复建设，对村主干道进行“白改黑”与路面拓宽，对部分组道路进行水泥硬化，便利了村民的出行，美化了村容村貌。和平村将集体经济收入的一部分用于村级文化广场与农家书屋等公共服务设施的建设，更好地满足了村民的精神文化需求。砂子村用集体经济收入为全体村民购买城乡居民医疗保险，年满60周岁的砂子村村民每人每月可享受200元的老年津贴；对于有孩子考上重点高中、大学以及研究生的家庭，村集体按照500-1500元／人的额度进行奖励。这些都是经过村民小组先期实践探索，由支村两委提议并经过村民代表大会审议通过的，就是为了让村民都乐享村集体经济的“红利”。

接下来，长城乡将继续把发展壮大村级集体经济作为增强村级组织凝聚力的基础工作，坚持从政策支持、合理引导、管理问效等方面持续发力，使全乡村级集体经济发展不断加快，收益逐年提高，为全面实施乡村振兴战略插翅助飞。

作者：马聪

责编：易阳思

来源：长城乡