中国雨湖网讯（通讯员 郭喜）“加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展……”。这是2020年李克强同志在政府报告中对社区治理提出的新要求和新期望。随着社会主义新时代的到来，不断创新社区治理模式，进一步推进基层公共服务共建共享成为社区工作的主要发展方向。

雨湖区云塘街道雪园社区以治理措施到位、治理模式创新，成为社区人们“口耳相传”的话题和关注点。通过将雪园社区、雨湖区社会组织孵化基地、社会工作者三方联动，形成资源共享、优势互补、相互促进的良好局面，打造“一核两项三社四化”社区微治理模式，以社区微治理为契合点，以党建为引领，撬动“三社联动”聚合作用，以“党建+三社联动”服务模式为着力点，不断开辟社区治理的新渠道、新路径、新景观。

一核引领，把握治理创新方向

党建引领社区社会工作，已经成为了社区参与治理的发展趋势和动力源泉。雪园社区携手社会组织将“党建领航”工程作为工作要点，统筹推进“五化”建设，对照标准改进工作方式方法，将党建与日常业务工作和活动相融合，让党建引领发展新思路。

近年来，雪园社区与社会组织不断促进党建服务专业化，开展党建特色活动，党支部组织的“支部游学”系列活动共计10多场，在游学活动中主要以参观红色基地或名胜古迹为主，学习红色文化，创造“在乐中学，在学中乐”的生活情境，感受党建领航下的文化氛围，深化人们对党建工作的认同感；在重大节日，开展大型党建活动；通过搭建服务载体与平台，树立党员形象，运用环境的熏陶力和感染力，潜移默化地影响社区居民对党建工作的认知；关爱社会弱势群体，将党建服务渗透到弱势群体家庭与日常生活中，发挥党建的强大功能，链接内部与外部资源，为弱势群体与家庭的成长撑起一片蓝天。

两项培训，提升治理创新能力

随着时代的进步、信息的更替，社区工作需要通过不断的学习汲取精神营养。雪园社区与社会组织注重两项重大人才知识培训。

专业社工的培养。社区治理是一项漫长的工程，加强专业人才培训是对社区治理服务质量提升的重要保障，雪园社区支持社工机构搭建平台开展社工师考前培训，同时为本社区培养出4名执社工证的工作人员，提高社区工作者整体专业素养。

加强志愿者的系列管理培训。邀请专家、学者定期开展志愿者服务讲堂，讲述志愿者服务典型事迹，吸纳社区志愿者与大学生志愿者参与社区微治理，规范人才队伍建设的同时，不断壮大志愿服务团队，为社区治理工作不断注入新鲜血液。

三社联动，整合治理创新资源

雪园社区积极创建以社区为平台、社会组织为载体、社会工作人员为支撑的“三社联动”服务机制，坚持从社区居民的需求出发，将基层服务落实，让广大社区居民享受社区微治理下的服务成果。将社区打造成居民参与志愿服务的重要场所和载体；营造具有社区特色的文化教育，努力打造符合社会主义核心价值观的特色社区价值；为社区居民的生活、消费与交换提供便利。

在社区治理中，社会组织将各方机构调动起来，进行多方协调与通力合作，使社会、社区的多种资源能够得以充分发挥作用为民谋福。社会工作者则运用专业工作方法，为社区居民进行专业化服务，积极调动社区居民的主人翁情感，提升社区居民的幸福感。

通过整合各类资源，在三社联动的社区治理机制下，雪园社区近2年时间共计开展活动一百余场，其中包括红领巾乐学园、缤纷寒暑假课堂、社区手工丝网花制作课堂以及“仁和园”读书会等系列持久项目。

四化驱动，开拓治理创新境界

四化即治理模式法治化、治理主体多元化、治理单元精细化、治理载体智慧化。雪园社区围绕四化，将基层服务下沉，提高居民的生活高品质。

治理模式法治化。在社区治理上，对社区机构的权力进行划分，如培养“治安巡逻队”，由综治专干分管主抓、“党员志愿服务队”由社区书记主抓。社区不断学习“枫桥经验”，将该模式构建成为业务与职能相结合的管理方式，避免工作中的相互推诿。实行社区监控的实时性，推动社区与警务、派出所合作，打造法治化治理模式。

治理主体多元化。政府部门、社区工作人员、社会工作者都是社区治理的重要主体。社区坚持顶层设计的合理化，通过社区协商，联动辖区内教育机构进行“免费教育进社区”，引进养老机构进行“日间照料”等，让多元主体在社区治理过程中独立自由的发挥自身功能和作用。

治理单元精细化。雪园社区通过“议事机制”、“邻里院落”加强楼栋栋宇之间的联系，方便社区了解社区单元的基本情况，掌握社区居民的各类需求，对居民的各类需求进行及时反馈，使社区治理不断渗入到居民日常生活中。

治理载体智慧化。随着信息数据的更新速度加快，网络社区的建筑网格形成，在大数据化信息资源共享下，精准找到服务社区居民的信息，雪园社区组建10个居民网格，在疫情期间发挥了举足轻重的作用，实现和完善治理载体的智慧化，也将成为社区治理的必然趋势。

雪园社区坚持创新发展、联动多方，探索出符合本社区的治理方式，吸收其他社区或地区优秀的治理模式，兼收并蓄，将特色与亮点嵌入到社区治理中来；并坚持共享发展，有针对性为居民提供社区共享平台，如针对社区儿童，开展缤纷儿童寒暑假课堂；针对中老年人，开展社区读书会；针对闲置劳动力，开展再就业培训和创业链接等，围绕社区治理创新为社区提供丰富的生活服务，不断健全和完善社区治理机制，打造创新型的治理景观，不断助推人文社区的建设，营造和谐邻里的幸福家园。

作者：郭喜

责编：易阳思

来源：雨湖区融媒体中心