雨湖区司法局规范性文件和合同审查管理股，主要承担全区规范性文件管理和合法性审查等工作，同时还主动担负着行政执法指导和监督工作等重任，这些工作任务繁重、专业素养要求高。 规范性文件和合同审查管理股坚持贯彻落实习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导下，久久为功、发展创新，以新时代钉钉子精神，打造出一个平凡又不凡的政法基层部门典型形象。

规范运行，夯实法治基石

建设法治政府要有良好的规章制度运行基础，一砖一瓦于细微处见功力、于细节中见成效。三年来，雨湖区共制定20件规范性文件，规范性文件和合同审查管理股对文件的合法性进行细致把关，督促指导起草责任单位依法公示，报备率、及时率和规范率每年均达到100%。2021年，规范性文件和合同审查管理股积极开展涉及长江流域保护和新修订《行政处罚法》的规范性文件清理工作；2020年和2022年，依照规定于偶数年积极开展规范性文件全面清理工作，时间跨度从2003年至2020年9月，涉及数量大，规范性文件和合同审查管理股对每个文件逐一审查，与起草部门反复沟通，经过成百上千次的交流和解释，圆满完成规范性文件定期清理工作。规范性文件和合同审查管理股始终严格贯彻落实法律法规以及上级工作部署，紧密联结全区各单位工作，严格执行规范性文件制定和清理的运作流程，为雨湖区政府法治建设的规范运行提供有力基础。

求真务实，把准审核量尺

法制审核工作是法治政府建设的重要内容，是行政决策规范化、法治化的重要保障，规范性文件和合同审查管理股踏实做好法制审核各项工作。一是做政府依法行政把握方向的“指南针”。近三年围绕政府项目建设、招商引资、征地拆迁、城市管理等，规范性文件和合同审查管理股共审查文件406件，其中政府协议86件，就反馈的意见向被审核单位耐心解释，得到了各部门高度认可和肯定。二是做政府防范风险检视问题的“照病镜”。规范性文件和合同审查管理股在参与区本级重要发文审查、合同审查、执法疑难项目中，善于发现问题、敢于直面问题、勇于解决问题，积极参与湘大附属实验学校、江麓职工家属中心村棚改、高新区合同清查等重点工作，提出法律意见和建议，为区人民政府依法决策起到规范保障作用。三是做政府维护稳定推进工作的“助推器”。规范性文件和合同审查管理股依照流程收集信息严格法制审核，对窑湾、城正街历史文化街区保护规划等政府重大行政决策发挥了重要把关作用。

凝心聚力，打造执法标杆

行政执法工作一头连着政府、一头连着群众，执法水平和质量的高低直接影响群众对政府工作的满意度，因而规范性文件和合同审查管理股致力于从全方位优化行政执法监督和指导工作，提升全区行政执法水平，雨湖区行政执法工作取得了多项成绩标杆。

强化执法队伍建设，成就执法铁军。三年来，规范性文件和合同审查管理股认真开展和督促各执法单位的业务培训工作，针对行政执法人员反馈日常执法工作中的痛点、难点，积极举办全区行政执法人员业务培训班，帮助执法人员更新专业知识、提升法治思维。2022年开始举办雨湖区行政执法竞赛，从执法监督、执法人员、执法质量、执法效果四个方面，对全区10个区直部门和12个乡镇街道进行评比，以赛促学，以学促干，大力营造比学赶超的执法氛围。规范性文件和合同审查管理股持续推动落实亮证执法，积极充实执法力量，今年全区共有328人通过行政执法资格考试，通过率居全市前列，执法人员数量和专业素养得到极大提升。

强化执法办案指导，严把案件质量关。规范性文件和合同审查管理股通过抓好行政执法案卷评查工作，督促各单位严格规范文明执法、全区行政执法案卷制作水平有了长足进步，组织行政执法单位参与湘潭市行政执法案卷评查，雨湖区2021年度案卷评查得分取得县市区第一。2022年规范性文件和合同审查管理股指导区教育局、区医保局分别办理了本单位首例行政处罚案件，两局在市级案卷评查中均取得了高分，区教育局办理的一件行政执法案件被选送省司法厅评选全省行政执法典型案例。

一步一个脚印，一年一个台阶，规范性文件和合同审查管理股在一个个或细小或重大的工作任务中，为法治政府建设构筑基础、积蓄能量，未来将继续深入学习贯彻党的二十大精神，认清肩负的使命与责任，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

责编：易阳思

来源：雨湖区司法局